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제목부X))) 부산시 지역소멸 및 인구감소 방지 정책제안글 (25.11.29 작성)2026-03-04 17:00
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(1) 해운대 장산 AI 데이터 허브 클러스터 산업단지 조성 제안

* 입지 활용 전략: 장산 53사단 그린벨트 해제 부지에 첨단 업무 시설을, 장산 산지 지하 공간 및 장산 부근 해운대 연안 해저 공간에 AI 데이터 전산 시설을 이원화하여 조성.

* 데이터댐 및 인프라: 해운대 송정 해저케이블 기지를 활용하여 망 사용료 명목의 메타데이터를 수집/활용하는 데이터댐 기지와 빅테크 AI 전산 시설 및 전기를 저장하는 ess 시설을 장산 산지 지하 및 해저에 구축. 부산항 물류, 지역 제조/사회 데이터를 통합 저장.

*해저 인프라 활용 : 데이터 전산시설과 ess시설 등을 부산 송정해저케이블 기지 부근 해저에 설치 및 인근 해상 수면에 풍력발전 설비 설치를 통해 친환경 전력을 조달받고, 해상 수면에 풍력발전 설비 발전 수익 일부는 공유수면을 소유한 지역 어촌계 구성원들에게 생활 연금처럼 배당하는 방안 구상. 그외에도 핵추진 잠수함이나 smr 발전기가 장착된 선박을 통해 해저 데이터 시설에 전력을 공급하는 방안도 구상.

* 기업 유치 및 지원: 미국 빅테크 기업의 한국/동아시아 지역 본부 거점 지사 유치. AI 창업/교육 스튜디오, 벤처 인큐베이터/엑셀러레이터 센터 등 창업 지원 시설 조성.

* 산업 협력 모델: 빅테크 기업과 해양조선, 방산 등 기존 특화 산업 및 드론/로봇 등 미래 신성장 산업 관련 기업들이 수직계열 협동조합을 신설하여 운영.

* 협동조합 기능: IP 지식재산 관리/정산 대행, 통합 R&D 장비 대여 및 AI 컨설팅 제공 및 파운드리(ODM) 위탁 생산 기능을 결합한 새로운 생산 체계 제공.

* 중소 제조기업 지원: 장산 지하 AI 인프라를 갖춘 빅테크 기업이 지역 중소기업에게 스마트 무인 장비/로봇 대여, AI 기반 산업공학 솔루션, IP 위탁관리 업무 등을 제공하는 기관 설립 구상.

* 산학연 클러스터: 지역 대학 이공계/자연계 통합 캠퍼스 및 과학기술원 시설을 지식산업센터 혹은 아파트형 공장 건물 형태로 유치하여 데이터 기반 학습 및 연구 환경을 제공.

* 법률 및 행정 지원: 대전 특허법원 부산 원외재판부 및 특허청 부산분원을 클러스터 단지 내에 신설 유치하여 지식재산 관리 업무를 일괄 수행하도록 함.

* 에너지 순환 시스템: 전산 시설에 필요한 물/전력은 기장 해수 담수화 시설과 고리/신고리 원전 및 해상 풍력발전에서 조달. 전산 설비에서 발생하는 폐열 온수는 수열 발전(에너지 하베스팅)하여 재생 순환하는 시설 설치.

* 글로벌 연결망: 송정 해저케이블 기지에서 북극항로를 따라 유럽/미국 동부로 이어지는 신규 해저케이블 구축을 검토하여 데이터댐 기능과의 시너지 확보.

* 사업비 조달 방안 : 부산시 주도 하에 구글 등 미국 빅테크 기업과 부산 송정해저케이블 기지를 소유한 KT를 비롯한 한국 빅테크 기업들이 합작지분 형태로 사업TF를 조성 및 합작 회사를 설립하여 해당 합작회사에서 부산 장산 AI 데이터 허브 클러스터 산업단지 조성 및 개발과 데이터댐 및 전산 데이터 시설을 공동 소유/운영/관리 하도록 하는 방안 구상.


(2) 부산지역 금융산업 육성 전략

* 부산 금융자유구역청 신설 : 기존의 경제자유구역청이 단순히 도시개발을 기반으로 한 외자 투자유치에만 목적을 두었다면, 금융자유구역청은 금융/자산 관련 법률 규제 해제 및 관리감독 등 부분 자치권을 기반으로 한 국내외 금융/핀테크 기업들의 부산 투자유치 업무를 담당하는 부산시 산하 신규 기관 신설

* 블록체인/핀테크 육성전략 : 부산의 항만 물류 및 보세창고 기능과 부산 근교 공업도시 울산/포항 지역의 제철,제련,정유 가공시설을 기반으로 하는 원자재 등 실물자산을 기반으로 한 선물/현물 조각투자형 핀테크 혹은 원자재 파생금융 업무 인프라 구축

* 부산지역 신규 금융 공기업 신설 : 기존 부산 문현 혁신도시에 위치한 금융 공기업들이나 부산에 유치하려고 했던 산업은행 등 기존 금융 기관들이 신규 출자 혹은 합작 출자하여 부산지역 신규 금융 공기업을 신설하는 방안 구상. 예로들면 디지털 화폐나 디지털 자산 발행 및 운용 업무와 국내 모든 금융기관에서 발생하는 금융/세무/관세 데이터나 금융 전산업무 등을 체계적으로 관리 및 운용하는 '디지털 금융공사'나 해운/선박/무역 등 부산지역 주력산업 특화 파생금융 분야에 핀테크를 접목한 업무를 담당하는 '해양물류 금융공사', 혹은 현재 기획재정부가 민간사업자에게 위탁관리하는 복권사업 업무를 수행하는 공기업인 '복권운영공사'나 탄소배출권 거래 중계 및 관리 업무나 녹색채권 발행 등 녹색금융 분야 업무를 담당하는 '기후환경 금융공사', 정부가 지식재산에 직접 투자하여 국내외 지식재산 등록 및 정산운용 대행 업무나 벤처기업 투자 및 인큐베이터/엑셀러레이터 업무를 담당하고 국내 근로자들의 직무발명 관련 보상 및 이와 관련된 지식재산 지분을 위탁 운용관리 및 직무발명 관련 운용수익을 연금수익 형태로 전환해주는 '지식벤처 금융공사' 등을 부산에 설립 및 운영하는 방안 검토 구상.


(3) 북항 재개발 사업 부지 일대를 해양산업 및 바이오메디컬 산업 클러스터 단지로 조성 제안

* 북항 해양플랜트 및 선박 산업 육성 전략: 국내 3대 조선사및 미국/일본/유럽의 대형 선박 혹은 해양테크 기업들과 부산경남 선박 부품 및 기자재/선박용품 하청 회사 및 관련 대학 학과 산학기관들이 협동조합 형태의 수직계열화된 연합 기업체를 구성하여 선박 및 해양플랜트 부품 및 기자재/선박용품 에 관한 통합 연구개발과 통합 지식재산 정산 및 운용대행 업무 그리고 선박 및 해양플랜트 부품 및 기자재/선박용품 위탁제조 프로모션 및 파운드리 기능을 갖추는 방안 구상. 또한 미국 빅테크 기업과도 수직계열화된 기업체를 구상하여 미국 빅테크 기업들의 ai 인공지능 기술을 활용해 제조 및 연구개발 등 산업공학 관련 전반적인 분야에 협력체계 또한 구축 및 국내 선박 및 해양플랜트 관련 제조시설에 무인 제조 장비 및 로봇 렌탈 기능 또한 갖추어 스마트팩토리를 구축하는 방안 구상.

* 북항 해양수산 및 해양바이오 에너지 산업 육성 전략 : 국내 3대 조선사 및 미국/일본/유럽의 대형 선박 혹은 해양테크 기업들과 부산경남 해양수산 관련 회사 및 관련 대학 학과 산학기관들이 협동조합 형태의 수직계열화된 연합 기업체를 구성하여 국내 양계 회사 하림이나 미국 육가공 회사 카길처럼 패커 형태의 실내 스마트 양식 수조 기술 기반 해양 수산 및 해양 바이오 패커회사를 설립하여 운영하는 방안 구상 및 해조류 양식과 관련된 블루카본 탄소배출권 생성 및 해양 바이오 에너지 자원 생산 분야와 해양 바이오 기술에 유전공학 기술을 접목하여 배양육 혹은 생체금속 등 바이오 물질 생산 분야에도 패커 형태로 사업에 진출하는 방안 구상. 또한 해양수산에 관한 전반적인 지식재산 통합 정산 및 운용대행 업무랑 통합적인 연구개발 기능 및 해양수산 관련 제품의 프로모션+파운드리 형태 위탁제조 기능을 갖추는 방안 제안. 또한 미국 빅테크 기업과도 수직계열화된 기업체를 구상하여 미국 빅테크 기업들의 ai 인공지능 기술을 활용해 제조 및 연구개발 등 산업공학 관련 전반적인 분야에 협력체계 또한 구축 및 국내 해양수산 관련 제조시설에 무인 제조 장비 및 로봇 렌탈 기능또한 갖추어 스마트팩토리를 구축하는 방안 구상.

* 북항 해사서비스 산업 육성 전략 : 부산항을 방문하는 국내외 선원들을 위한 해사 유통 및 해사 서비스 산업 앵커시설을 부산 북항 부지에 조성하는 방안 구상. 선원들을 위한 해사 맞춤 의료 시설 및 선원들이 항해 중에도 비대면 의료 및 처방 서비스를 제공하고 그외 해양치유를 기반으로 한 재활시설이나 진료등을 하는 해양특화 병의원 시설 기관 유치 및 선원들을 위한 해사용품 유통 및 선원 이용객 전용 해사유통 온오프라인 면세점 시설 혹은 부산항을 방문하는 외국인 선원들을 위한 맞춤형 카지노/숙박 시설 및 선원인력 맞춤 긱고용 인력중계 센터등을 구축하는 방안 구상. 이외에도 해사법원 및 해사법조단지와 해사업무 관련 정부합동청사나 해양경찰청 본부 및 극지연구소, 수협중앙회 등을 부산 북항에 유치하는 방안 검토.

* 북항 해양 신산업 육성 전략 : 미국 빅테크 기업들과 연계하여 부산 북항을 해양 벤처 및 해양산업 인큐베이터/엑셀러레이터 전진기지로 육성하는 방안 구상. 미국 빅테크 기업 중 한 곳인 마이크로소프트의 기존 해저 데이터센터 사례를 참고하여 북항 인근 연안 해저 공간에 미국 빅테크 기업들이 해저 데이터 시설을 구축 및 이를 기반으로 미국 빅테크 기업들과 부산경남 대학 산학기관들이 연합하여 해양 벤처 및 해양산업 인큐베이터/엑셀러레이터 기관이나 시설을 조성하는 방안 구상. 또한 이외에도 해양산업에 특화된 과학기술원이나 폴리텍 대학 혹은 직업훈련원이나 마이스터 고등학교 등을 설립하고, 부산경남 관대 대학들의 해양특화 통합 캠퍼스 시설이나 국내외 명문대학 및 유명 연구기관들의 해양특화 캠퍼스 시설 유치하는 방안 구상.

* 해양 업무 공기업 신설 : 부산 동삼혁신도시에 위치한 해양 업무 관련 공공기관들이 자본을 출자하여 신규 해양업무 관련 공기업을 부산 북항에 설립 및 운영하는 방안 구상. 예로들면 스마트 양식장을 국내 닭고기 가공업체 하림이나 미국 곡물 및 육가공 업체 카길처럼 패커 형태로 사업 및 수산물 위탁 가공과 수산식품 및 수산관련 지식재산(ip) 국내외 위탁 관리 및 등록/유통 대행 및 수산식품 및 수산관련 벤처 엑셀레이터 및 인큐베이팅 업무와 수산물 유통 등의 업무를 담당하는 '수산업진흥유통공사'나 해조류 블루카본 및 해상풍력발전/조력발전소 및 인공습지나 갯벌조성 등을 통해 탄소배출권 및 친환경 전력 생산 수익을 어촌계나 어민들에게 생활연금 제공 및 기금 운영 관리하는 '해양바이오에너지공사'나 해양 쓰레기를 수거 하거나 선박 등을 해체 후 발생하는 고철 등 재활용 자원으로 재활용 가공 및 해수광물 사업 등을 통해 수익을 올리는 '해양자원환경공사', 해저 전산/ess/케이블 등 설치/운영/관리 및 해양 통신 위성 등 해양통신 업무 및 관제 관리와 이를 통해 수집된 해양관련 모든 데이터 및 통계자료를 수집/가공/판매 하는 '해양전산통신공사', 해양치유센터나 해양 관련 박물관 등 해양 관광시설을 통합 운영/관리/개발 하는 '해양관광공사', 이밖에 해양수산 특화 지역대학인 한국해양대와 부경대가 합작으로 운영하는 방식의 해양과학기술원 혹은 해양수산 특화 마이스터고 및 폴리텍대학 운영 등을 담당하는 '해양기술교육원' 등을 부산북항에 신설하는 방안 검토.

* 부산항 시설 재배치 전략 : 현재 부산항 동항 감만/용당 부두의 컨테이너 항만 기능을 부산신항 혹은 부산 제2신항 등지로 완전히 이전하고, 기존 부산항 동항 감만/용당 부두 부지에는 현재 주한미군 55보급창 및 부산항 제8부두 군사시설을 부산항대교와 연관된 군사적 장애물 리스크 명목으로 이전 및 한국-미국 간 조선업 협력 배후기지 또한 부산항 동항 감만/용당 부두 부지에 조성하여 한미 연합 조선소 및 선박 수리/해체 시설 등이 한미 양국 해군뿐만 아니라 자유 진영 해군의 군함 건조 및 수리/해체 전진기지로 활용하고, 부산 송정해저케이블 기지를 기점으로 한 동아시아 일대 해저케이블 통신선 설치 및 관리하는 시설이나 해저 데이터센터 등 해양 플랜트 시설들을 설치/관리/제작/분해하는 시설 또한 조성하는 방안 제안.

* 북항 관광/카지노 산업 육성 전략 : 현재 완공이 지연되고 있는 남포동 부산 롯데타워 부지에 기존 강원랜드 같은 내국인 합법 카지노 시설을 국민연금공단이나 부산관광공사 같은 공공기관들이 지분을 출자한 형태의 공기업으로 운영하여 침체된 남포동/광복동 상권을 활성화 하는 동시에 남포동/광복동 상권 일대를 면세구역으로 지정하여 일대를 관광 및 쇼핑 기능을 수행할 수 있도록 함. 또한 해당 내국인 합법 카지노를 운영하는 공기업이 추가적으로 북항 재개발 부지에 해양치유센터 및 아레나 대형 복합 공연 마이스 시설 혹은 돔구장을 비롯한 실내 멀티 스포츠 스타디움, f1경기장 등을 운영하여 카지노 운영수익의 지역환원을 유도함. 또한 이와 별도로 국립극장 부산분원/국립 예술의전당 부산분원/ 국립중앙도서관 부산분원 등 공연전시 관련 부산 분원 시설들을 북항 부지에 별도로 유치하고, 북항과 부산도심 사이에 있는 현재 부산역 조차장 및 부산진역cy 선로 부지를 복개화하고 상부를 도심 공원 및 엑스포 유치 시 엑스포 행사 시설 부지로 활용하며 부산 동천 역시 복개화 및 상부를 공원화하여 동천과 북항의 공원 축이 한 번에 연결되도록 구축하는 방안 제안.

* 북항 의료 메디컬/실버 산업 육성 전략 : 부산 북항 재개발 사업부지에 기존 부산 원도심에 위치한 대학병원(부산대병원/고신대병원/부산백병원/동아대병원)시설들과 의과대학을 유치하며, 국민건강보험공단이 일부 지분을 갖는 전제조건으로 서울의 대형 병원(아산 병원/삼성 병원) 부산분원을 준공영 영리병원 형태로 유치하며, 이외에도 기타 국영병원(국립중앙의료원/건보공단병원/근로공단병원/국립암센터)들의 부산분원을 유치하여 메디컬 타운으로 조성하고, 이러한 메디컬 타운 시설을 기반으로 한 미국의 대표적인 휴양도시인 마이애미 지역처럼 부산 북항을 타지역 거주 은퇴자들의 이주단지로 조성 혹은 메디컬 타운 인력 및 인프라를 기반으로 한 바이오 메디컬 및 실버 산업 및 제품 인큐베이터/엑셀러레이터 센터나 지식재산 등록 및 위탁 운용 대행 센터, 혹은 위탁제조 프로모션 및 파운드리 업무 기능들을 미국 빅테크 기업들과 부산 북항에 위치한 지역 의과대학들이 손잡고 구축하는 방안 구상.


(4) 가야차량기지 부지를 복개화하여 상부공간에 푸드테크 파운드리 클러스터 단지를 조성하는 방안

* 농산물시장 이전 : 가야차량기지 복개화 상부공간 부지에 푸드산업 핵심 앵커시설인 부산의 농산물 도매시장(엄궁/반여)을 통합 이전 및 조성하며 이외에도 축산물 유통기능만 잔존하는 부산시 관내 축산물 도매시장(구포/학장)의 도매상들과 관내 식자재 도매상들 역시 통합 조성하는 방안 검토.

* 농수산식품 관련 지방공기업 신설 : 국내 최대 농수산물 도매시장인 가락시장을 서울시 산하 공기업인 서울농수산식품공사가 운영하듯이 부산시도 가야차량기지 복개화 상부공간에 관내 농산물 도매시장을 통합 조성 계기로 관내 공영 도매시장을 통합 운영 및 관리하며, 더 나아가 지역의 요식업/식품 산업을 통합 관리하는 가칭 '부산농수산식품공사' 신설 제안

*미래형 도매시장 구축 : 가야차량기지 복개화 상부공간 부지에 들어서는 농산물 도매시장은 일본 도쿄의 토요스시장 혹은 대만 타이베이 제2 농산물 도매시장 등 해외 공영 도매시장의 사례를 참고하여 복합물류센터나 아파트형 공장 형태 단일 건축물에서 경매와 판매 뿐만 아니라 식자재 및 식품의 저온저장/소분/전처리 가공 및 식품제조/선별/위생검사 및 식품 인증등록 대행센터/공동 배송시설/풀필먼트/주차/비대면 경매시설 등의 과정이 한 곳에서 이루어지도록 하며, 더 나아가서 공영도매시장 시설을 기반으로 한 지역 내 외식산업 및 식품업의 핵심 앵커시설로 발돋움 하기 위한 부가적인 시설 및 기능 또한 신설 제안

*요식업자 지원 : 지역 내 로컬 맛집의 국내외 지식재산 정산 및 등록이나 위탁 운용대행 사업 및 이를 기반으로 한 밀키트 등 가공식품 제조 프로모션과 파운드리 업무기능 결합 형태의 위탁제조 및 위탁 가맹사업 위탁대행, 외식업자들을 위한 공유주방 대여 혹은 공유 조리기기 대여 사업, 공유 푸드트럭 대여 및 푸드트럭 주차장 사업, 조리사 등 식품관련 자격증 및 공공 직업훈련 및 요식업 컨설팅 사업 등을 농산물 도매시장을 운영하는 부산시 지방공기업에서 일괄적으로 업무수행 하도록 하는 방안 제안.

*식품벤처 및 식품산업 지원 : 지역 내 식품벤처 창업 및 발명가 들을 위한 쿡비즈니스 스튜디오 및 공유오피스, 식품벤처 인큐베이터/엑셀러레이터 센터, 식품벤처 및 식품업체 국내외 지식재산 등록/정산 대행 및 위탁운용 및 이를 기반으로 하는 식품제조 프로모션 및 파운드리 결합 형태의 위탁 제조 중계나 가맹사업 위탁 대행 등을 농산물 도매시장을 운영하는 부산시 지방공기업에서 일괄적으로 업무 수행 하도록 하는 방안 제안.

* 스마트팜 패커 사업 : 농산물 도매시장을 운영하는 부산시 지방 공기업에서 국내 닭고기 패커회사 하림이나 미국 육가공 패커회사 카길 처럼 패커회사 사업구조 방식 형태의 스마트팜 및 스마트 실내 축사 및 스마트 실내 양식 장비를 농어민들에게 대여 및 위탁재배 업무를 수행하여 공영 도매시장의 안정적인 물량확보를 통한 지역민들의 밥상물가 안정에 기여하도록 하는 방안 제안.

* 공공 급식/배식/도시락 사업 : 농산물 도매시장을 운영하는 부산시 지방 공기업에서 공영 도매시장 유통망을 기반으로 하는 공공 급식/배식/도시락 사업에도 진출하여 지역 내 밥상물가 안정에 기여하며 사회적 일자리 역시 창출하는 방안 구상. 또한 기존 민간 급식 및 배식 사업을 운영하는 회사와 합작으로 공공급식 및 배식 사업체를 운영하여 부산시 관내 대학교/사업체/병의원/공공기관/주거단지/복지시설 에서 준공영 형태로 공공 급식/배식/도시락 사업을 운영하는 방안도 구상.

*이커머스 마이크로 풀필먼트 구축 : 가야차량기지 복개화 상부 공간 부지에 조성되는 통합 농산물 도매시장 건물 공간에 쿠팡 같은 이커머스 업체들이 도매시장 및 식품산업 앵커시설에서 생산 및 거래되는 식자재/식품 등을 집하 및 전국으로 배송할 수 있는 마이크로 풀필먼트 센터를 조성하여 전국적인 이커머스 유통 판로망을 구축하는 방안 구상.

*사업비 조달 방안 : 부산시 주도 하에 부산시와 부산 지역 상공계 자본 및 농협중앙회/수협중앙회/한국농수산식품유통공사 등 농수산 관련 공적 기관 및 국내 대형 은행이나 국책 은행/ 국책 금융기관 / 부산 문현혁신도시 내 위치한 금융 공공기관 자본 등을 통해 조달된 합작지분으로 조성된 사업 tf 조성 및 이를 기반으로 한 한국전력 같은 민관 지분 합작 공기업을 조성하여 과업을 진행하는 방안 제안.


(5) 현재 이전사업이 진행 중인 범천차량기지 부지를 영상/뷰티/신발패션/디자인 산업 클러스터 단지로 조성하는 방안

* 지역 기반 종합편성채널 방송사 신설 : 부산지역 언론사 및 상공계 등 지역자본과 넷플릭스나 디즈니플러스 같은 다국적 ott기업이 합작 지분 형태로 지역 기반 종합 종합편성채널 방송사를 신설하여 지역의 영상/미디어 산업을 육성하는 앵커기업이 될 수 있도록 하는 방안 구상 및 해당 방송시설을 현재 범천차량기지 이전 사업 부지에 조성하는 방안 제안.

* Ai 콘텐츠 창작 스튜디오 : 공유 사무실 기능과 Ai 플랫폼 기능을 결합하여 여러 ai 플랫폼을 통해 콘텐츠/미디어/영상 창작이 가능한 창작 스튜디오 및 지역 내 생산된 콘텐츠/미디어/영상 창작물을 현재 국내 음악저작권협회 같은 기관처럼 국내외 지식재산 등록 및 정산대행 업무를 수행하는 기관을 현재 범천차량기지 이전 사업 부지에 조성하는 방안 제안.

* 뷰티의료 관광 산업 선도 : 지역 내 뷰티/의료 관광 선도 및 육성을 위해 성형이나 피부미용, 헤어 및 메이크업 시술 등 외국인 의료관광을 주선하는 뷰티/의료 관광 프로모션 기관을 현재 부산관광공사 산하 기관형태로 설립하고, 이외에도 해외 민간 의료보험 회사와 협약하여 의료보험 상품과 결합한 맞춤형 뷰티/의료 관광 상품을 개발하며, 뷰티/의료 관광 맞춤형 숙박시설 및 앵커시설 혹은 외국인 전용 뷰티/의료관광 목적 영리병원 시설 등을 서면 병원가 근처 현재 범천차량기지 이전 사업 부지에 조성하는 방안 제안.

* 산업유통/도시제조 시설 집적단지 조성 : 부산의 대표적인 의류 원단/부자재 도매시장인 부산진시장을 비롯하여 문현 공구골목, 서면 전자부품 상가, 범천 주얼리골목 등 부산 관내 도심 곳곳에 흩어진 산업유통 및 도시제조 시설들을 현재 범천차량기지 이전사업 부지에 집적화하여 복합물류센터 혹은 아파트형 공장 형태 건물 한 곳에 이주 및 조성하여 해당 산업유통 시설의 산업 부품 유통망을 기반으로 한 봉제,신발,금형 등 도시제조업 앵커기능과 디자인 벤처 및 산업 앵커기능을 수행 등 관련 업무들을 총괄적으로 수행하는 가칭 '부산 도시산업디자인공사' 를 부산시 산하 공기업 형태로 신설하는 방안 구상.

* 산업유통 집적 단지 기능 다양화 : 앞서 언급한 가칭 '부산 도시산업디자인공사' 에서는 기존 공영 농산물 도매시장의 도매법인 같은 기능을 추가적으로 담당하여 서울 동대문 원단시장 및 방산시장, 세운전자상가 등을 비롯한 중국 광저우 및 항저우 등 국내외 대도시 산업 부자재 유통 기능을 수행하는 산업용품 도매시장 상권에서 패션/신발/기계 금속/포장재 등 다양한 도시제조 산업 분야의 부품 및 장비 등 자재 상품들을 부산 산업유통 집적단지 내 상인들이 구매하여 재판매 할 수 있도록 상인들에게 구매대행 업무기능 제공 및 역으로 부산 기업들이 생산한 산업 부품 및 장비 등 자재를 부산 산업유통 집적단지 내 상인들이 구매를 한 후 해외 산업 부자재 유통을 수행하는 산업 도매시장 상권에서 재판매 될 수 있는 일종의 유통판로 개척 및 판매대행 기능을 부산 산업유통 집적단지 내 상인들에게 제공하여 서울이나 중국 광저우/항저우 같은 세계적인 디자인 산업 도시들의 디자인 제품 창업 인프라 환경을 부산에서도 동일하게 조성하는데 기여하는 방안 구상.

* 디자인 산업 육성방안 : 산업유통 집적화 단지에 디자인 벤처창업 투자 및 인큐베이터/엑셀러레이터 기관 설립 및 디자이너 및 디자인 벤처 창업가들을 위한 공유 오피스와 창작 스튜디오가 결합된 장소를 제공하고 그외에도 디자인 상품에 관한 국내외 지식재산 등록 및 정산 대행업무와 운용대행 업무를 수행하는 기능 조성.

* 도시제조 산업 지원방안 : 산업유통 집적화 단지의 산업 부품 및 장비 등 부자재 유통망 기능을 활용하여 산업유통 집적화 단지에서 판매되는 산업 부자재를 부산 관내 도시 제조시설 인프라와 결합하여 새로운 제품 혹은 시제품을 생산을 유도하도록 산업유통 집적화 단지에 봉제/신발/금형/포장재/가구 등 도시제조 산업 분야별로 프로모션 및 파운드리 기능을 결합한 위탁제조 중계 업무를 수행하는 기능 조성 및 도시제조 시설에 긱고용식 인력 중계, 제조장비 및 기계 렌탈, 산업공학 컨설팅 기능, 국내외 제품 통합 안전 인증 및 검사 업무 대행 기능, 아파트형 공장건물에 도시제조 분야별로 도심형 협동 산업단지 및 스마트팩토리 시설도 함께 구축 및 제공하는 기능 조성. 또한 장애인 자활 작업장 등 부산 관내 사회적 기업 및 인력을 기반으로 하는 도시제조 지원 방안도 제안.

* odm 창작 스튜디오 유치 : 산업유통 집적화 단지에 현재 기존 서울 동대문 시장의 무신사스튜디오 입점 사례처럼 기존 국내외 대기업 벤처 투자 및 인큐베이터/엑셀러레이터 기능과 창작 스튜디오가 결합된 기능을 담당하는 기관 유치 혹은 더 나아가서 해당 시설에서 창작 및 부산에서 생산한 디자인 제품이 기존 국내외 대기업 브랜드 상표를 부착하고 출시하는 odm 창착 스튜디오 구상 및 유치하는 방안 구상.

* 신발/패션/섬유산업 특화 지원 : 부산에 본사나 연고를 두고 있는 다국적 신발/섬유/봉제 odm 제조 회사들의 제조망을 활용하여 이들이 부산의 신발 및 의류부자재/섬유/피혁 등 영세 부자재 제조 업체와 수직계열화 된 합작 컨소시엄을 출범 및 운영하여 부산의 영세 신발/의류 부자재 제조 업체들의 제품이 다국적 패션 및 신발 브랜드 제품에 들어가도록 판로망을 확보하고, 부산의 신발/패션 산업 소부장(소재/부품/장비) 주권 확보를 위해 부산의 영세 신발/의류 부자재 제품이나 제조장비 기술의 지식재산 통합 관리 및 등록/정산 운용 대행 업무 기능과 통합 제품 연구개발 기능을 앞서 언급한 가칭 부산 도시산업디자인공사에서 관련 업무를 수행하도록 하며, 더 나아가서 부산에 본사나 연고를 두고 있는 다국적 신발/봉제/섬유 odm 제조회사에게 생산 일감을 주는 다국적 신발 및 패션 브랜드회사가 요구하는 부자재 제품을 부산에서 부산 기업들과 함께 수직계열화된 체계적인 구조 혹은 컨소시엄 속에서 통합 지식재산 관리 및 연구개발 할 수 있도록 하는 방안 구상.

* 뷰티 벤처 프로모션 설립 : 산업유통 집적화 단지에서 화장품이나 미용기구 및 의료/건강 기구 등 뷰티/건강 제품에 관한 위탁제조 중계 기능과 국내외 지식재산을 등록 및 정산대행 업무와 위탁운용 업무를 수행하며, 뷰티/건강 제품 창작 스튜디오 형태 공유오피스를 운영하거나 관련분야 지역 벤처기업 투자 및 인큐베이터/엑셀러레이터 하는 기관 및 시설을 구축하는 방안 제안.

*사업비 조달 방안: 부산시 주도 하에 부산시 및 부산 지역 상공계 기업 자본 및 국내 대형 은행이나 산업은행 같은 국책 은행/ 국책 금융기관 / 부산 문현혁신도시 내 위치한 금융 공공기관 자본 등을 통해 조달된 합작지분으로 조성된 사업 tf 조성 및 이를 기반으로 한 한국전력 같은 민관 지분 합작 공기업을 조성하여 과업을 진행하는 방안 제안.


(6) 부산 관내 산업단지 관련 정책제안

*외곽 산업단지 상시 콜버스 운행 : 대저역/노포역 등 부산 관내 도심 외곽 도시철도 역과 외곽 산업단지를 이어주는 상시 수요 응답형 콜버스 운행으로 외곽 산업단지 출퇴근 이동수요로 인한 부산 도심 내 차량정체를 억제하며, 외곽 산업단지 기업들의 만성적인 인력난 문제 해결. 더 나아가서 김해/양산 등 인접 지자체 하고도 협의하여 광역 수요 응답형 외곽 산업단지 콜버스 운행을 통해 김해/양산 등 인접 지자체 외곽 산단 입주기업들의 인력난 해소 및 외곽 산업단지 출퇴근 이동 수요로 인한 부산 도심 내 차량정체를 억제하는 방안 제안.

* 산재사고 전용 응급 의료시설 구축 : 향후 조성되는 신평역 일대 공공의료원과 침례병원 부지 공공의료원 전환 시설에 각각 서부산/동부산 권역 외곽산단 입주기업 근로자들의 산재사고 전용 응급시설 및 재활 의료시설을 구축하여 산재사고로 인한 사회적 손실을 방지.

*외곽 산단 직주근접 택지지구 조성 : 외곽 산업단지와 인접한 직주근접 택지지구 조성으로 몇년 전 출산율 전국1위의 기록을 세운 대구 달성군의 사례를 벤치마킹하여 산단 부근 직주근접 용도 신규 택지지구 조성 제안. 예로들면 동부산 산단과 인접한 기존 정관신도시 북쪽 산지를 절개하여 제2정관신도시 택지지구 조성 혹은 서부산 산단과 인접한 둔치도 부지에 신규 택지지구를 조성하는 방안 구상. 또한 외곽 산단 입주기업 근로자들의 직주근접 및 지역정착을 유도하기 위해 기존 부산 관내 외곽 택지지구에 산단 입주기업 혹은 지역 상공회의소가 분양 혹은 임대를 받는 사택전용 공공 주택이나 외곽 산업단지 입주 근로자 전용 공공 임대/전세 주택 및 외곽 산단 입주기업 근로자 전용 공공 원룸텔 등의 시설을 조성하는 방안 제안.

* 경제자유구역청 확장 : 현재 부산시와 경남도가 각각 절반씩 지분을 소유한 부산진해경제자유구역청의 구역 범위를 부산시 전역과 김해,양산 등지로 확대하며 이에 맞추어 경제자유구역청 청사를 부산 강서구 대저지구나 양산 물금 등으로 이전하는 방안 검토 및 기관 명칭도 동남권경제자유구역청으로 변경하는 방안 검토.

* 아파트형 공장 신축 장려정책 : 복합물류센터처럼 대형 상용차와 무거운 장비 등이 고층으로 올라갈 수 있는 아파트형 공장 건축물 신축을 장려하여 사상/장림 공단 등 기존 노후산단의 공간 용적률을 높이는 동시에 이를 통한 공간 재개편 정책을 추진하고, 이외에도 현재 토지 분양가가 너무 비싸서 미분양이 발생 중인 에코델타시티 산업용지나 공동화 및 슬럼화가 진행중인 사상/장림 등 노후공단에 부산도시공사나 부산시 주도로 아파트형 공장을 직접 건립 후에 아파트형 공장 시설을 직접 분양하거나 부동산 리츠 형태로 운영 혹은 직접 임대사업을 운영하는 방안 검토.

* 산업협동조합 신설 : 부산경남 지역 특화 제조 산업 분야별로 기존 농협이나 수협같은 금고 형태의 역활까지 수행하는 산업 협동조합을 신설하고, 산업협동조합 중앙회 역활을 향후 신설될 산업은행 산하 가칭 부산경남지역 산업투자공사가 역활을 수행하며, 부산경남지역 산업투자공사를 통해 조달된 자금으로 산업협동조합 회원사들의 공유 제조기기 및 로봇 장비 대여 및 프로모션 형태 통합 일감 수주, 회원사 통합 연구개발 시설 조성 및 업무수행, 회원사 산업공학 컨설팅, re100 탄소배출권 업무 공동 관리, 대손충당보험 운용, 결제대금 어음 정산 및 결제 대행 업무와 채권추심 등의 업무 등을 수행하도록 하는 방안 구상.

* 실버 은퇴기술자 재고용 지원: 고급 이공계 기술 인력이 부족한 부산시 관내 외곽 산업단지 입주 기업에 부산시나 관련 산하기관 주도로 부산경남 지역이나 타 지역 (수도권/일본/대만) 등으로부터 국내외 실버 은퇴기술자 재고용을 지원 및 매칭하여서 지역 기업들의 고급 이공계 기술 인력 부족문제를 해결하며, 더 나아가서 국내외 고급 이공계 기술 관련 실븨 은퇴기술자들의 지역 정착을 유도하는 다양한 정책 구상.

*산업단지 ess 시설 조성 : 부산지역 관내 산단 입주기업들의 전력비 부담을 낮추기 위해 전력 발전단가가 저렴한 시간대 ess 시설에 전기를 저장해두었다가 전력 발전단가가 비싼 시간대에 산단 입주기업에 전기를 공급하거나 전기를 외부에 판매하여 얻은 차익을 산단 입주기업들의 전력 비용 부담 절감에 사용되도록 하는 산업단지 공용 ess시설을 부산지역 관내 산업단지에 구축하는 방안 구상.


(7) 부산신항역 일대를 철도승강기 산업 클러스터로 조성

* 부산신항역 선로 및 부산신항역 부근에 조성되는 cy선로부지와 차량정비기지 선로 부지를 복개화하여 상부공간에 철도승강기 산업 클러스터 단지를 조성하는 방안 제안.

* 부산의 도시철도 운영사인 부산교통공사와 그리고 더 나아가서는 한국철도공사나 서울교통공사 등 타지역 도시철도 운영사들도 참여 및 부산 인근 창원의 철도 제조사인 현대로템과 로만시스 혹은 이들에게 소재/부품/장비를 납품하는 하청기업들까지 수직계열화 된 형태로 철도승강기 장비 및 부품 수직계열 생산 합작 회사를 만들어서 부산신항역 철도승강기 산업 클러스터 단지를 조성 및 입주하는 방안 제안. 또한 이러한 과업 수행을 통해 장기적으로는 도시철도 운영사들의 도시철도 운용 적자로 인한 재정손실을 줄이고, 철도승강기 관련 국내 산업 인프라를 육성하는 방안 제안.

* 해당 철도승강기 수직계열 생산 합작 회사에서는 철도 승강기 분야 장비 및 부품 생산/위탁 생산/제품 설계/제품 대여/위탁 관리 뿐만 아니라 철도승강기 산업 기술을 응용한 자동 로봇화 무인물류 장비 및 부품이나 장비 혹은 태양광/ess 등 친환경 재생 에너지 장비 및 전기버스나 전기자전거 등 친환경 모빌리티 부품이나 장비도 생산/위탁생산/제품 설계/제품 대여/위탁 관리 업무도 동시에 하는 방안 제안.

* 또한 해당 철도승강기 수직계열 생산 합작 회사에서는 도시철도 운영사들이 이미 다수 운영 중인 탄소배출권 관련 업무를 응용하여 도시철도나 공유자전거/ 친환경 버스 등 운송수단 이동 데이터를 기반으로 한 탄소배출권 통합 관리 업무나 블루카본 데이터 탄소배출권 정산대행 업무 및 풍력 발전이나 친환경 재생 에너지 발전시설 기반 탄소배출권 정산대행 업무 통합 수행 및 태양광/ess 등 재생에너지 장비 대여 렌탈 및 탄소배출권 정산대행 업무 등 기후에너지 관련 업무도 통합 수행하도록 함.


(8) 부산항 물동량 증대 및 활성화 정책 방안

*얼라이언스 네트워크 구축 : 부산항만공사 주도로 해외 타 항만공사 및 부산항만공사 간 혹은 부산신항에 위치한 화물 터미널 및 해외 타 항만 화물 터미널간 물동량 공유 및 환적기능 업무협약이나 더 나아가서는 지분 맞교환을 전제로 한 얼라이언스 협약 혹은 동맹 체계를 구축하여 부산신항의 환적 물동량을 인위적으로 증가하게 함.

*공영관리제 화물 선박노선 구축 : 현재 경기도 일부 버스 노선에 시행 중인 공영관리제 운영방식 및 개념을 부산신항을 기점으로 하는 국제 컨테이너 화물 선박 항로 개설에도 적용하여, 해양진흥공사 등 유관기관에서 자본조달을 통해 인위적으로 부산신항을 기항지로 하는 국제 컨테이너 화물 선박항로 노선을 신설 및 공영관리제 선박항로 노선을 지선/간선 형태로 구분하여서 배차 및 운영하여 인위적으로 부산신항의 물동량을 증가시키는 방안.

*중국 일대일로 정책 모방 : 앞서 언급한 얼라이언스 네트워그 구축 정책제안 및 공영관리제 화물 선박노선 구축 정책을 적용할 시에 중국의 일대일로 정책을 모방하여 부산신항을 기점으로 하는 항만 물류 네트워크를 선박항로 주요 구간에 배치

*일본 경유 미국발 화물선박노선 신설 : 최근 해외 주요 선사들이 중국~미국 간 항로에서 부산항을 거치지 않고 패싱하는 사례들로 인해 부산항을 통해 북미로 수출하는 우리나라 수출기업의 피해 및 이로인한 부산항 물동량 감소 문제를 해결하기 위하여 앞서 언급한 공영관리제 화물 선박 노선 제도를 통한 일본의 주요항만(고베항/요코하마항 등)을 경유하는 부산신항 기점 북미행 화물 선박 노선을 구축을 통해 기존 부산항에서 북미 직행 선박항로 노선보다 운항횟수를 늘리고, 부산항~일본 간 구간 화물 수요를 통해 중국/동남아에서 일본으로 향하는 부산항 환적 물동량 증가에도 기여하도록 함.

* 열차페리 선박 운영 : 부산신항에 열차페리가 선적 및 하역할 수 있는 시설을 구축하여 중국이나 동남아 내륙 지역에서 북미 내륙 지역까지 부산항 환적을 통해 한 번에 연결되는 물류 네트워크망 구축. 또한 우리나라와 철도 궤도 폭이 다른 일본이나 러시아 등 지역하고도 열차페리로 연결하기 위하여 기존 철도기술연구원에서 개발한 '궤도 가변 기술' 및 화물열차 '가변형 연결기' 기술을 적용하여 유럽까지 이어지는 시베리아 횡단열차의 물동량이 부산항에서 열차페리 선박을 통해 환적이 가능하도록 하거나 러시아/몽골/중앙아시아의 희토류 등 광물자원이 열차페리 선박을 통해 부산항에서 환적이 가능하도록 하는 방안 구상.

* 항만 인프라 고도화 : 부산신항에 양곡부두를 비롯한 식량터미널 시설이나 자원 비축기지 기능을 하는 화물 터미널 기능을 확대하여 컨테이너 화물 뿐만 아니라 다목적 화물 역시 부산항을 기점으로 하는 환적 역활을 강화하고, 더 나아가서 자동차 등 다목적 부두 야적장에는 복합 물류센터 형태의 복합화된 화물 야적시설을 구축하여 항만 운영효율을 높이는 방안 구상. 또한 부산항의 해운 풀필먼트 인프라 및 물류망 시설도 구축 및 고도화하는 방안 구상.


(9) 부산지역 자동차 산업 활성화 방안

*르노차 부산공장 생존전략 : 르노차 부산공장의 경쟁력인 부산경남 지역 하청업체들의 자동차 부품 기술 경쟁력을 바탕으로 르노차 부산공장 측과 부산경남 지역 하청업체들이 수직계열 형태의 합작 법인을 설립하여 르노차 부산공장이 단순히 완성차 뿐만이 아닌 자동차나 새로운 모빌리티 장비 및 부품에 특화된 생산기지로 활용하는 방안 제안

*르노차 부산공장과 국내 대기업 협업 : 앞서 언급한대로 르노차 부산공장이 완성차 뿐만 아니라 전반적인 모빌리티 산업 부품 생산기지로 거듭나기 위해서는 lg이노텍이나 현대모비스 같은 국내 대기업 자동차 부품 및 전장 회사들과도 수직계열 형태의 합작 법인을 설립하여 국내 대기업 자동차 부품 및 전장 제품들이 르노차 부산공장의 모회사인 르노자동차나 지리볼보 자동차 등에 납품될 수 있는 가교역활을 르노차 부산공장에서 수행하는 방안 구상.

*르노차 부산공장의 모회사 사업 플랫폼 활용 : 르노차 부산공장의 지분을 소유한 모회사인 르노차의 버스/트럭 등 상용차 사업부분이 국내에 진출 및 부산공장에서 생산되는 방안 검토 혹은 르노차 부산공장의 또다른 모회사인 지리볼보 자동차가 소유한 볼보자동차 및 상용차 부분 모델을 국내에서 수입해서 부산공장에서 생산되는 방안 검토. 또한 해당 자동차 모델들의 수소연료전지 자동차 제품을 수소연료전지를 생산하는 국내 대기업들과 협업하여 부산공장에서 생산하는 방안도 검토

*르노차 부산공장 유휴부지 활용방안 : 앞서 언급한 르노차 부산공장의 사업 아이디어 외에도 기존 르노차 부산공장 건축물의 용적률을 기아차 광명공장처럼 높인 뒤 현재 르노차 부산공장의 유휴부지를 최대한 확보하고, 그외 르노차 부산공장 부지에 중고차 사업을 담당하는 계열사가 있는 sk,아주,현대차 등과 르노차 부산공장이 합작하여 복합물류센터 같은 시설에서 대규모 중고차 수출 및 경매단지와 이를 기반으로한 자동차 튜닝/정비/수리 등 중고차 산업 클러스터 단지를 조성하는 방안 제안.


(10) 부산 기장 일대 에너지/방산/원자력/로봇 특구 조성

*현대차 로봇 파운드리 공장 유치 : 2025년 11월 즈음 부터 국내 주요 언론사 등에서 현대차 로봇 파운드리 사업분야 관련 국내 공장 건설이 자주 언급되고 있는데 현대차 공장이 있는 울산과 인접한 기장 현대차 드림볼 파크 부지 및 바로 옆 부지에 있는 기장 월드컵 빌리지 부지에 부산시가 현대차에 무료로 토지를 임차 혹은 제공하여 현대차 로봇 파운드리 공장이 기장에 유치될 수 있도록 하는 방안 구상.

*부산 전력반도체 산업 육성 방안 : 부산/울산/경남 지역 일대에 위치한 사업장을 둔 중화학 기계공업 국내 대기업 계열사와 이들에게 부품/장비 등을 납품하는 부산/울산/경남 지역 일대 하청회사 및 삼성전자나 대만tsmc 같은 국내외 대규모 반도체 제조 회사들이 합작으로 협동조합 형태의 수직계열화된 전력반도체 제조 생산시설을 부산 기장 일대에 조성 및 단순히 전력반도체를 생산 혹은 파운드리 형태 전력반도체 위탁 생산 뿐만 아니라 지식재산(ip)위탁 및 통합 운영유통 관리 서비스와 공동 연구개발 기능도 구축.

* 기장 삼각산 지하 공간에 인근 고리원전 등에서 발생하는 전기를 대규모로 저장해 두었다가 전기 공급이 부족해지는 특정 시간대 혹은 시기에 저장된 전력을 활용하는 강물의 댐과 같은 역활을 하는 대규모 ess 시설 단지를 민관합작 자본 유치를 통해 조성하고, 기장 삼각산에서 일본까지 한국-일본 양국이 서로 전력 에너지를 주고받을 수 있는 한일간 해저 전력 송수신케이블을 한국-일본 양국의 전력 및 에너지 관련 기업들이 합작으로 tf를 조성하여 한국 동해안 원전에서 생산되는 남아도는 전력을 일본으로 수출하거나 반대로 국내에 전기 발전단가가 오르는 특정 계절시기에는 우리나라가 일본으로부터 전력을 수입하여 조달할 수 있는 시설 조성 제안.

* 서울과 대전에 있는 원자력 기관 및 연구시설을 부산 기장으로 이전하는 전제조건 하에 신규 원자력 발전소와 신규 원자력 방폐장을 기장 삼각산 산지 지하공간에 조성하는 방안 제안 및 신규 원전 발전소 및 방폐장 건설비용 조달은 민관지분 합작 형태로 건설 자본을 유치하여 이를 기반으로 기존 한수원 지분을 포함 및 모회사로 하는 별도의 원자력 시설 운영 공기업이 부산 기장에 설치될 수 있도록 하는방안 구상.

* 기장 고리원전 부근에 원자력 파운드리 클러스터 단지를 조성하여 한국/일본/미국 등 안보 우방국들의 에너지 및 중공업 관련 대기업이나 국내외 원전 부품/기자재 생산 기업들이 협동조합 형태의 합작 수직 계열 파운드리 위탁 생산 및 연구 업무를 수행하는 시설을 조성하고, 대만의 tsmc가 반도체를 위탁생산 하는 사업구조 방식을 모방하여 원자력 관련 모든 기기 제품과 부품을 위탁생산하고, 더 나아가서 원자력 관련 지식재산의 연구개발 위탁 대행 및 지식재산(ip) 위탁 등록 및 정산 운용대행 기능도 갖출 수 있도록 구상.

* 기장 풍산 방위산업체 시설이 조성되는 부지 일대에도 앞서 언급한 원자력 파운드리 클러스터 단지와 마찬가지로 방위산업 파운드리 클러스터 단지를 부산 기장에 조성하여 풍산그룹을 비롯한 국내 및 안보 우방국(미국/일본/유럽)의 방위산업체 기업들과 국내 방위산업 부품 생산 기업들이 협동조합 형태의 합작 수직 계열 파운드리 위탁 생산 및 연구 업무를 수행하는 시설을 조성하고, 단순히 위탁생산 뿐만 아니라 연구개발 및 지식재산(ip) 관리 유통 업무를 총괄하는 시설 조성.


(11) 부산 녹산공단 일대에 모듈 플랜트 특화 산단 조성

*선박 및 해양 플랜트 기자재 부품 생산 업체들이 밀집한 부산 녹산공단의 산업인프라를 기반으로 하여 최근 부산 녹산공단 부근 일대에 동북아트라이포트 물류산단 명칭 하에 그린벨트가 해제된 부지 일대를 물류산단이 아닌 모듈 플랜트에 특화된 산업단지로 용도를 전환하여 조성하는 방안 제안.

* 앞으로는 선박 등 모든 해양플랜트와 건축물이나 토목물 같은 건설플랜트 제품들은 모듈형태로 별도 공장에서 조립 뒤 조선소나 건설현장에서 모듈을 조립하는 형태로 생산방식이 개편되는 흐름을 고려하여 해양플랜트 및 건설플랜트 모듈을 조성하는 협동조합 형태의 지분 합작 수직 계열 형태의 공동 생산시설 혹은 모듈 위탁 생산시설 조성.

* 해양플랜트 모듈 생산시설의 경우에는 국내 3대 대형 조선사 및 그외 안보 우방국인 미국/일본/유럽의 해양테크 기업들과 부산경남 지역 선박 및 해양플랜트 기자재 업체들이 협동조합 형태로 합작 지분 구조의 수직 계열화된 공동 생산 및 위탁 생산시설 구축.

* 건설플랜트 모듈 생산시설의 경우에는 국내 대형 건설사 및 부산경남 지역 건설사 들과 부산경남 지역 건설 기자재 생산 업체들이 협동조합 형태로 합작 지분 구조의 수직 계열화된 공동 생산 및 위탁 생산시설 구축.


(12) 부산지역 뿌리산업 생태계 활성화 방안

*산업은행 등 공적자본 및 부산경남 지역 금형/주물/분체 등 뿌리산업 기업들의 합작 출자지분 등을 활용하여 현재 사업이 진행중인 대저연구개발특구단지 부지에 뿌리산업 특화 R&D 연구 및 프로모션업무 단지 조성하는 방안 제안. 특히 단순히 뿌리산업 기업들 뿐만 아니라 뿌리산업 생태계에 소재/부품/장비 등을 생산하는 기업들 역시 해당 사업에 참여하여 뿌리산업 생태계 전반적인 협동조합 형태 수직계열 산업 생태계 구축.

* 해당 뿌리산업 산업 연합체에서는 기존의 제조업 프로모션 기능처럼 단순히 위탁생산 일감을 중개하는 차원을 넘어서서 결제대금 정산대행 및 추심, 공유 장비기계 렌탈 은행, 복합물류센터나 아파트형 공장 형태의 건축물에 도심산단형 뿌리산업 특화 산업단지 조성, 뿌리산업 소재/부품/장비 통합 연구개발, 미국 빅테크 기업과 협업을 통한 산업공학 ai컨설팅이나 일반적인 산업공학 컨설팅 제공, 통합 연구개발 혹은 위탁 연구개발 및 뿌리산업 관련 지식재산(ip)통합 운영/관리/유통 서비스, 공유 금형틀 제공 서비스, 공동 풀필먼트 물류 시스템 및 물류센터 구축, 공동 자원 비축시설 및 재활용 단지 조성, 뿌리산업 관련 소재기업(=철강사/석유화학사 등)과 수직계열화된 연구개발 협력 시스템 등을 구축하는 방안 제안.


(13) 부산 지역특화 환경 및 기후테크 산업 정책제안

*낙동강 하구 구간(다대포~가덕도)에 인공 습지/인공 갯벌 조성 및 조력발전 방조제를 건설하는 방안 제안. 조력발전 방조제 내부에는 인공 습지/인공 갯벌을 조성하여 블루카본 기반 탄소배출권 생성 및 습지 지하 내부에서 포집된 탄소에서 부생수소를 추출하여 수소연료전지 발전소를 통해 수소를 가공하여 친환경 전력/담수/탄소배출권을 생성하고, 기후 위기에 따른 낙동강 삼각주 저지대 구역 침수를 방지하며, 더 나아가서 다대포~가덕도 간 조력발전 방조제 상부에는 부산도시철도 1호선과 자동차전용도로가 부산 다대포와 가덕신공항을 이어주도록 하며, 건설자금 조달은 기후채권 발행 혹은 민관합작자본 유치를 통해 조성하도록 함.

*삼락생태습지나 을숙도 등 기존 낙동강 하구 습지 일대를 인공 생태습지를 조성 및 습지 지하 내부에서 포집된 탄소에서 부생수소를 추출하여 수소연료전지 발전 가공을 통해 깨끗한 담수를 생산하여 부산의 상수원 문제를 해결하고, 친환경 전력/탄소배출권을 생성하는 방안 구상.

*이밖에 부산의 상수원 문제를 해결하는 방안으로는 의령 낙서면 일대 낙동강 강변여과수 취수구역을 부산의 상수원 구역으로 지정하는 대신에 부산시와 의령군이 지자체 합작 상수원 지방 공기업을 신설하여 해당 지방 공기업에서 상수원 사업 수익금의 일부를 부산 상수원 구역에 위치한 의령 상수원 취수시설 인근 거주민들께 보상안으로 전남 신안의 풍력연금 사례처럼 생활연금을 제공하는 방식의 정책 구상. 또한 현재 공사가 진행중인 함양울산 고속도로 창녕~함안 구간 개통 시에는 의령군 신반 지역 일대가 부산/대구/울산/창원 등 모든 영남권 주요 대도시 지역에서 1시간 이내 접근이 가능하다는 지리적 장점을 활용하여 부산을 비롯한 영남지역 대도시에 위치한 교정시설/쓰레기 소각장 및 소각재 매립지/화장장 및 납골당 등 님비시설들을 이곳으로 옮기는 대신 지자체 합작 지분 형태 지방공기업이 이를 통해 수익을 발생시켜 수익금 중 일부를 주민 생활연금으로 지급하여 의령군의 지역소멸 방지에도 기여하는 방안 검토 및 사업자금 조달은 기부대양여 형태 도심 후적지 시설 부지 개발 수익으로 충당하는 방안 등을 검토.

*재활용 자원을 공영 농산물 도매시장처럼 경매 형태로 정가거래 할 수 있는 재활용 자원 공영 경매시설 및 재활용 자원 비축기지 시설을 부산 생곡동 소각장 일대 조성하는 방안 및 재활용 자원 (고철/유리/플라스틱/폐배터리) 등을 가지고 다시 정제하여 재가공하는 통합 리사이클 생산시설 및 이를 기반으로 하는 산업단지를 조성하는 방안 구상. 또한 해양쓰레기 역시 폐그물 등을 수집하여 재활용 자원으로 활용하는 체계를 구축하여 지역의 재활용산업을 육성하는 방안 검토 및 재활용 자원 정제 및 가공 과정이나 쓰레기 소각 과정에서 나오는 탄소는 탄소포집 후 부생수소로 가공하여 수소연료전지 발전소에서 깨끗한 친환경 전기/탄소배출권으로 생산하도록 하며, 지하에는 소각시설을 갖추고, 지상에는 쓰레기 소각재 매립장만 구축하여 소각시설 신설로 인한 인접 주민들의 반발이나 환경 피해를 최소화 하며, 해당 사업의 자금 조달은 부산시 주도로 민관합작 사업 tf 및 합작 기업을 조성하여 건설 및 운영하는 방안 검토.


(14) 가덕도 신공항에 관한 정책 제안

*국내 경제위기 발생 시 신공항 건설 자금 조달 방안 : 현재 정부 소유인 부산항만공사 지분 일부를 현재 한국전력처럼 정부가 대주주로 하되 지분 일부를 신규 출자 및 민간에 매각하여 자본을 확보한 뒤 해당 자본금을 가덕 신공항 건설에 투입하여 부산항만공사가 가덕 신공항의 지분을 소유하는 방안 제안 및 대내외 적으로는 가덕신공항 건설이 향후 우리나라가 북극항로 특수로 인한 물류산업을 미래 신성장 동력으로 육성 및 부산항이 북극항로 기점항만 패권 유지 및 중국의 항만들과 경쟁하기 위해서는 가덕신공항 건설을 통한 해상-항공 환적 시스템이 필수 요소임을 주장.

*공항시설 확장 : 부산 가덕신공항이 북극항로 시대 물류산업의 핵심 앵커시설로 발돋움 하기 위해서는 가덕신공항 부지 인근 연대봉을 절개하여 골재를 채취한 뒤 제2활주로 건설에 활용하며, 연대봉을 절개한 부지에는 화물터미널과 배후물류단지 규모는 최소 일본 나고야 주부공항이나 대만 타이베이 공항 규모급으로 조성하며, 제2활주로는 제1활주로와 마찬가지로 대형기가 이착륙 가능한 3500m 이상으로 조성.

*공항 접근성 문제 : 부산 다대포~가덕신공항 간 조력발전 방조제 둑을 건설하여 조력발전 민간 투자사가 부산 다대포~가덕신공항 간 방조제 둑을 건설 및 상부에 현재 부산 다대포가 종점인 부산 도시철도 1호선 및 자동차 전용도로가 지나다닐 수 있도록 하며, 조력 방조제 둑 내부 낙동강 하구에는 인공 습지 및 인공 갯벌을 조성 및 습지나 갯벌 지하에 포집된 탄소를 부생수소로 가공 및 수소연료발전소에서 가공하여 친환경 전력 및 탄소배출권/담수를 생산하며, 더 나아가서 해당 방조제 둑이 기후위기로 인한 해수면 상승 시 저지대인 낙동강 삼각주 일대 침수를 막는 시설로도 활용.

*가덕신공항 공역 중첩 문제 : 김해공항을 소유 및 관제하는 공군에서 기존 김해공항 및 가덕신공항과 진해비행장을 24시간 통합 관제/운영하는 광역항공 관제센터를 설치 및 운영하는 바안 제안.

*지역 거점 항공사 설립 : 현재 부산지역 사회에서 산업은행 본사 부산이전을 주장하는 상황에서 산업은행 본사 부산 유치 대신 산업은행이 주요 채권단이자 상당수 지분을 갖고 있는 대한항공이 갖고 있는 대한항공/진에어/아시아나항공/에어부산의 김해공항 노선/장비/인력들과 김해공항에 위치한 대한항공 테크센터를 부산지역 법인으로 분사 및 기존 대한항공의 산업은행 지분 및 채권과 맞교환하여 산업은행을 대주주로 하는 부산지역 거점 항공사를 설립하는 방안을 부산시와 산업은행이 합의하는 방안 제안.

*신공항의 장거리 국제선 유치 전략 : 현재 미국/유럽 등 주요 대도시의 공항들이 현재 김해공항처럼 슬롯 포화로 인한 신규노선 인허가가 어려운 시점에서 가덕신공항 운영사 측에서 로스앤젤레스나 샌프란시스코 등 미국 주요 도시와 하와이/앵커리지를 잇는 노선 일부를 매입하여 국제선으로 전환 뒤 부산 가덕신공항에서 하와이나 앵커리지를 중간 경유한 후 로스앤젤레스나 샌프란시스코 등 미국 주요 도시까지 이어주는 국제선 노선신설 검토 혹은 일본측과 협의하여 나리타 공항에서 미국 본토로 향하는 국제선 항공 노선을 일부 매입한 후 부산 가덕신공항에서 오사카(간사이)/나고야(주부) 등 일본 지방도시 거점 신공항을 중간 경유한 뒤 미국 본토로 이어주는 노선을 신설하는 방안을 검토. 그외 이러한 방식으로 가덕신공항 출발 유럽행 노선은 인천공항 중간 경유 후 유럽으로 향하거나 호주행 노선은 대만 타이베이나 필리핀 등을 중간 경유하여 노선신설 하는 방안 검토.

*항공화물노선 신설 : 가덕신공항에서 세계 주요 항공화물 운송사인 페덱스/ups/dhl 등의 허브 공항인 멤피스/루이빌/신시내티 등을 직항으로 연결하는 노선 신설 및 세계 주요 항공화물 운송사인 페덱스/ups/dhl의 화물터미널 및 물류센터를 가덕신공항에 유치.

*김해공항 기존시설 활용방안 : 현재 국방부가 소유한 김해공항 지분 일부를 국방부가 김해공항 지분의 대주주로 남되 주한미군이나 에어버스/보잉/ge 등 안보우방국의 항공/방위 산업체 기업에 매각한 뒤 김해공항 활주로를 남쪽 방향으로 기존 남해고속도로 지하화 후 연장하여 대형 항공기가 이착륙 가능하게 한 뒤 에어버스/보잉/ge/대한항공테크센터/한화에어로스페이스 등 국내외 항공/방위 산업체 기업들과 부산경남 지역 항공/방위 산업체 기업들이 합작지분으로 수직계열화된 항공/드론 부품 및 조립 파운드리 회사를 김해공항 바로 옆에 조성되는 제2에코델타시티에 설립하고, 항공기조립 및 항공mro 기능 뿐만 아니라 노후화된 항공기 분해/해체나 항공기술 관련 ip 통합 위탁 관리 유통 기능 등도 갖추는 방안 구상.

*대구경북 신공항 억제 전략 : 대구경북 신공항 정책 백지화 및 기존 대구공항 및 기존 영남권 공항의 국제선 취항 금지를 전제 조건으로 가덕 신공항에서 창출되는 지방세 수익금을 영남권 5개 광역지자체가 배분하여 나눠갖는 형태의 합의문을 도출하는 방안 검토.


(15) 부산시 지방재정 긴축 방안

* 부산시청에서 발행하는 부산시 채권과 연동되는 스테이블 코인을 부산시 지역화폐처럼 활용 및 부산시 지역화폐와 부산시 채권 간에 가치 연동

* 부산시 및 부산시 자치구에서 고향사랑기부금 금액과 부산시 공식 쇼핑몰과 연계하여 부산시 공식 쇼핑몰에 부산지역에서 생산되는 로컬 아이템, 로컬 굿즈, 특산품, 특산가공품, 지역자활센터 생산 제품 등을 구매시 자동으로 고향사랑기부금으로 전환되어 답례품 형식으로 물건을 구매하는 자체 고향사랑기부 공식 쇼핑몰 운영.

* 부산시가 영호남 광역자치단체와 협력하여 '영호남 소멸방지 특별법' 설립을 통해 영호남 지역의 금융/쇼핑/물류/이커머스/프렌차이즈 가맹본사 등은 모두 지역법인화를 의무화하여 지역의 세수 최대한 확보 및 수도권 규제 범위를 충청권 및 강원 영서지역까지 확대하여 부산시를 비롯한 영호남 지역의 투자유치를 통한 재정자립 확보 및 영호남 지역구 국회의원 및 광역지자체 의회간 국비예산 유치 상호 협력과 대화 및 회의를 정례화하여 영호남 지자체가 공동으로 상호 국비예산 확보를 중앙정부 및 국회에 요구하는 방식을 정례화.

* 부산시에서 소유한 공기업 지분을 부산시가 대주주로 남아있되 지분 일부를 현재 한국전력처럼 민간에 매각하는 방안 구상.







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